20世纪60年代末期，日本出现了经济高速增长的一些负面效应，如环境污染、经济过度密集以及其他外部不经济问题。为了解决这些问题，1971年日本产业结构审议会在“筱原基准”上，增加了“过密环境基准”和“丰富劳动内容基准”。

过密环境基准要求选择能提高能源利用效率、保护环境、防止和改善公害，并具有扩充社会资本能力的产业作为主导产业。过密环境基准的着眼点是经济长期发展和社会利益之间的协调，追求的是经济社会的可持续发展。对于发展中国家或地区来说，选择主导产业时遵循过密环境基准，就有可能避免重蹈西方发达资本主义国家以环境破坏为代价来发展经济，再以更大的代价治理环境的发展老路。

丰富劳动内容基准要求在选择主导产业时，首先考虑发展能为劳动者提供适宜安全的工作岗位和稳定的劳动场所的产业。该标准的提出反映了人类社会已经认识到发展经济的最终目的是提高社会成员的满意度和舒适度。如在风光秀丽、不适合种植业的山区，发展观光旅游业就是丰富劳动内容基准的运用。当一个国家或地区经济发展水平还比较低时，丰富劳动内容基准是不可能作为主导产业选择的主要标准的，但应吸收丰富劳动内容基准的观点，在发展产业的同时不断改善劳动者的工作环境，让劳动者在较为舒适和愉快的条件下工作。