供给学派的代表人物

供给学派分为“极端的供给学派”和“温和的供给学派”。“极端的供给学派”又被称为“激进的供给学派”,并被西方经济理论界冠以“正统的供给学派”之名;“温和的供给学派”也称为“传统的供给学派”,其观点和主张相对保守。

(1)最早提出现代供给学派理论基本思想的是加拿大籍美国经济学家罗伯特·蒙代尔。1971年,罗伯特·蒙代尔对美国政府通过增加税收的办法抑制通货膨胀的做法提出了批评,被美国报刊称为“供给学派的先驱者”。

(2)最引人注目的代表人物是阿瑟·拉弗,他生于1941年,曾经担任美国南加利福尼亚大学商学研究院教授、尼克松政府时期的行政管理和预算局经济顾问以及里根政府的总统经济政策顾问。拉弗之所以引人注目,主要原因是他最初画在华盛顿饭店的餐巾纸上、描述税收与税率之间关系的曲线——拉弗曲线。由于该曲线对税收政策影响经济的解释更形象化,从而确立了“拉弗曲线”作为供给学派思想精髓的地位。

(3)裘德·万尼斯基是拉弗的好友,生于1936年。20世纪70年代初期,他是美国《华尔街日报》的副主编。布鲁斯·巴利特认为,如果没有《华尔街日报》时论的支持,没有共和党议会党团的支持,“供应经济学本来就是不会引起更多的公众兴趣的”。万尼斯基曾撰文指出:“像简单的观点一样,拉弗的观点尽管也相当简单,其含义却很深刻。‘拉弗曲线’是简单的但却是非常有力的分析工具……懂得‘拉弗曲线’的政治家将会发现,在其他条件不变的情况下,他们能够击败不懂这条曲线的政治家。”

(4)保罗·克雷·罗伯茨长期在美国乔治敦大学的战略和国际问题研究中心从事经济政策研究,并曾担任《华尔街时报》副主编和专栏撰稿人。据罗伯茨称,供给学派革命于1975年夏天发源于国会议员杰克·肯普的办公室,他是第一个供给学派的政治家,罗伯茨正是肯普的助手。1976年,罗伯茨开始担任众议院预算委员会的少数派成员的首席经济学家;1981—1982年,又担任了里根政府的财政部助理部长。在此期间,他深入考察了供给学派革命在美国发生、发展和演变的全过程,写成了《供给学派革命——华盛顿决策内幕》一书,系统地论述了供给学派的理论和实践。

(5)乔治·吉尔德,生于1939年。吉尔德的名著《财富与贫困》从社会学角度来阐发供给学派思想,所阐述的供给学派理论受到当年美国行政管理和预算局局长戴维·斯托克曼的高度赞赏;后者曾经购书30册,分给里根总统的助手们,作为他们必读的供给学派的“经典之著”。吉尔德还曾经参与起草了1981年1月里根就任总统时向国会提出的经济咨文。吉尔德的著作和工作,无疑为供给学派的兴起以及供学派理论向现实经济政策的渗透起到了推波助澜的作用。

(6)“温和的供给学派”的代表首推马丁·费尔德斯坦。马丁·费尔德斯坦生于1939年,曾任哈佛大学教授。1977年,他38岁时就获得了美国经济学会的J.B.克拉奖章;1977年,他担任专门研究经济周期和衰退的民间组织全国经济研究局的主席;1982年起,他担任里根政府的经济顾问委员会主席。

费尔德斯坦原先是一个凯恩斯主义者,但他通过研究罗斯福的“新政”和约翰逊的“伟大社会计划”等政策之后,看到了政府干预“往往以好的意愿开始,以坏的结果终结”  ,转而成为“市场的新信徒”。他强调依靠资本积累和市场刺激而非政府干预来减轻社会弊病,建议对失业津贴征税以刺激领受者更积极地去寻找工作,主张把折旧放在重置成本基础上。20世纪70年代末期,他与“极端的供给学派”遥相呼应,着重研究储蓄与投资理论,讨论货币政策和财政政策对经济的影响。其理论基础是“费尔德斯坦曲线”——用以说明财政赤字水平对资本形成和通货膨胀的影响及其相互关系的理论模型。这一模型浸透着供给学派的理论思想,其政策含义与“拉弗曲线”虽有不同,但它构成了对宏观经济问题的独到的供给学派式的总体解释。

“温和的供给学派”与“极端的供给学派”的区别不在于其基本理论和思想方面,而在于它们对各自政策主张的效果所持的预期和判断不同。费尔德斯坦认为,两派的区别不在于“所提倡的政策是什么,而在于他们对这些政策所提出的论断是什么”。“极端的供给学派”的论断较为理想化,乐观地预期全面降低边际税率一定会使经济迅猛发展,主张降低通货膨胀率、增加税收、促进个人储蓄增长;“温和的供给学派”则对供给学派政策效应的预期和判断留有余地,主张“一个国家实际收入的演变有赖于其人力资本和智力资本的积累,并取决于其劳力的质量与所做的努力”  。

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