新凯恩斯学派的财政与货币政策主张

一、财政政策主张

凯恩斯在有效需求理论的基础上提出扩大政府开支、举债花费、赤字预算、增加总需求,以解决有效需求不足的问题,从而使经济恢复充分就业。而新古典综合派进一步提出了补偿性财政政策建议,在经济衰退时以扩张性财政政策刺激经济,在繁荣阶段则以紧缩性政策来抑制通货膨胀,同时用繁荣时的盈余来弥补萧条时的赤字,这样就可以熨平经济周期,维持长期发展。

新凯恩斯主义者基本继承了凯恩斯主义的财政思想,但是他们对这一问题的理解却更加深刻。新凯恩斯主义者从微观机制上认为是市场的不完全最终导致市场的非出清,也就是说,市场机制是失灵的,因此,政府的财政政策目标是消除市场失灵。政府需要更加注重对经济进行内在结构调整,例如,通过收入再分配增进公平,通过税收和补助消除外部性,通过政府投资提供公共产品等。

总体来说,新凯恩斯主义的财政政策除了主张宏观经济调控的“质量”之外并没有什么过多的创新之处。

二、货币政策主张

与理论模型一致,凯恩斯主义强调的是利率作为货币供求均衡价格的调节作用,主张货币政策应该以利率机制为中心,而控制好利率,就可以通过货币市场有效地影响产品市场,最终实现充分就业。

新凯恩斯主义者则认为,在货币政策的实施过程中,利率和信贷是共同作用的,因而,货币政策的基础目标是稳定信贷配给量的增长率,使公众形成稳定充分的心理预期。为了实现稳定产出的目标,政府最优的货币政策是:货币量市场的调整与影响价格的实际扰动相适应,与引起价格变动的名义扰动反向行事。然而这两种政策对雇员的影响是不同的:前者意味着产出稳定时,雇员工资不太稳定;而后者意味着产出稳定时,雇员工资比较稳定。

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