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什么是过度城市化(超前城市化)

过度城市化(overurbanization),又称超前城市化,是指城市化水平明显超过工业化和经济发展水平,主要发生在发展中国家。城市化的速度大大超过工业化的速度,大量农村人口涌入少数大中城市,城市人口过度增长,城市建设的步伐赶不上人口城市化速度,城市不能为居民提供就业机会和必要的生活条件,城市现代部门创造就业的能力有限,流入城市的劳动者很难在正规部门谋到职位,不得不在非正规部门临时工作。在一些发展中国家,乡村贫困与城市贫困并存,有人把这种城市化称为“维持生存的城市化”(subsistence urbanization)。

例如,墨西哥的工业化与经济发展水平远远不如发达国家,但1993年其城市化水平已达74%,明显高于同期瑞士的60%、奥地利的55%、芬兰的62%和意大利的67%。当然,拉美国家的土地制度是庄园制,农民占有少量或根本就没有土地。为了谋生,不得不到城市里去寻求工作。城市规模的过快发展,但不能为居民提供适宜的生活条件,出现城市贫困。

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