由于我国特有的体制机制，各地在贯彻落实国家产业政策的过程中，为了减少决策失误的风险，大多跟随中央或上级政策选择主导产业，很容易造成“中央发令，地方加码”现象，其结果往往是“热门”产业的重复建设，导致全国性产能过剩，最终国家不得不限制产能，造成了大量的资源、资金浪费。从20世纪90年代末至今，我国已有四次较为严重的产能过剩，而且程度一次比一次严重，已成为“屡犯屡治，屡治屡犯”的痼疾，是中国经济传统增长方式下典型的“旧常态”特征之一。

2009年，国家为了应对国际金融危机，提出了十大产业调整与振兴规划，虽然也提到治理淘汰落后产能问题，但由于地方发展产业的积极性太高，有条件上项目，没有条件创造条件也要上项目，造成了钢铁、汽车、船舶、石化、有色金属等产业的产能过剩，甚至部分战略性新兴产业也出现类似情况。如2009年光伏产业被列入国家产业规划后，2011年就有31个省份把光伏产业列为优先扶持发展的产业，300多个城市提出大力发展光伏太阳能产业，100多个城市建设了光伏产业基地。到2018年，全国光伏电站的总装机量增加了174倍，出现了严重的产能过剩问题。国家不得不紧急出台限制光伏产业产能、降低补贴强度等措施，大量在建项目被迫中断，造成产业链价格下跌、中小企业倒闭等现象，光伏产业也从“黄金期”进入了“寒冬期”。

区域主导产业不是国家主导产业的区域化，把国家主导产业直接作为地方的主导产业，并转化为地方发展战略和政策，会忽略区域主导产业的区域性特征。首先，一个国家内的区域产业之间是专业化分工协作的关系，这种区域产业体系的非独立完整性，决定了一个地方应依据自身优势发展主导产业，要放弃那些不具备优势的产业。其次，区域主导产业大多是输出型的，主要面对的是区域外市场，而不像国家主导产业那样，既要面对国内市场又要面对国际市场。最后，我国各区域经济发展不平衡，国家和地方的经济发展阶段未必同步，对应的主导产业也应有所不同。因此，地方选择主导产业不能简单照搬国家主导产业，而是要在把握自身比较优势、尊重客观规律的前提下，独立、理性地进行选择。