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数字经济的四化框架

1)数字产业化

数字产业化即信息通信产业,是数字经济发展的先导产业,为数字经济发展提供技术、产品、服务和解决方案等。具体包括电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等。数字产业化包括但不限于5G、集成电路、软件、人工智能、大数据、云计算、区块链等技术、产品及服务。

2)产业数字化

产业数字化即传统产业应用数字技术所带来的生产数量和效率提升,其新增产出构成数字经济的重要组成部分。数字经济不是数字的经济,而是融合的经济。在数字经济中,实体经济是落脚点,高质量发展是总要求。产业数字化包括但不限于工业互联网、两化融合智能制造、车联网、平台经济等融合型新产业、新模式、新业态。

3)数字化治理

数字化治理即运用数字技术建立健全行政管理的制度体系,创新服务监管方式,实现行政决策、行政执行、行政组织、行政监督等体制更加优化的新型政府治理模式。具体包括治理模式创新、利用数字技术完善治理体系、提升综合治理能力等。数字化治理包括但不限于以多主体参与为典型特征的多元治理、以“数字技术+治理”为典型特征的技术与管理的结合,以及数字化公共服务。

4)数据价值化

数据价值化即让数据产生真正的价值。价值化的数据是数字经济发展的关键生产要素,加快推进数据价值化进程是发展数字经济的本质要求。习近平总书记多次强调,要“构建以数据为关键要素的数字经济”。党的十九届四中全会首次明确数据可作为生产要素按贡献参与分配。2020年4月9日,中共中央国务院印发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,明确提出要“加快培育数据要素市场”。数据可存储,可重用,呈现出爆发式增长、海量集聚的特点,是实体经济数字化、网络化、智能化发展的基础性战略资源。数据价值化包括但不限于数据采集、数据标准、数据确权、数据标注、数据定价、数据交易、数据流转、数据保护。

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