产业布局的集中与分散相结合原则

产业布局的集中与分散相结合原则

产业在区位上相对集中,是社会化大生产的客观要求,也是实现规模经济性、提高经济效益的有效组织形式。工业布局可以根据各地区的资源条件、位置和交通状况、人口与劳动力状况、社会经济因素等有选择地集中,例如,在能源与原材料富集地区,形成煤炭、钢铁、石油基地等;而在农业区形成农畜产品加工中心。农业布局也只有适当集中才能充分利用有利的自然条件和技术基础,迅速提高单位面积产量,降低生产成本,这也是农业生产专业化、区域化的客观要求。

然而,产业集中也不能无限制地进行下去,必须以取得良好效益为原则。过度的产业集中会带来一系列社会问题。例如,如果工业企业过分集中在大城市和工业地带,将导致城市空间狭窄,交通拥挤,地价飞涨,水源不足,能源紧缺,燃料、原料、居民生活用品等成本大幅度增加,城市建设费用大幅度提高等问题。农业过度集中则会导致片面专业化,降低土地肥力,影响农业综合发展,甚至引起生态平衡失调。适当分散则可以充分利用各地区的自然资源和劳动力资源,促进落后地区的经济发展,有利于产业的均衡布局。但如果产业过于分散将导致协作困难、交易成本高、间接投资大、员工生活不便、经济效益差等弊端。

总之,在产业布局过程中,既要反对过分的集中,又要反对过度分散。

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