产业结构优化升级的内容

产业结构优化升级的对象是影响产业结构的各种因素,具体有以下六个方面:

(1)现行产业结构的优化

现有的产业结构状况是产业结构优化升级的基础,其协调化和高度化程度如何,直接影响到产业结构未来升级的方向。因此,实现三次产业间在以下几方面的协调化和高度化,是产业结构优化升级的主要内容:现有三次产业间产值结构、资产结构、技术结构、中间要素结构等方面的协调化和高度化;产业间地位的协调化和高度化;产业结构交替演进的协调化和高度化;产业间及产业各部门间的发展速度比例的协调化和高度化;产业整体素质的协调化和高度化;部门专业化协作程度,产业间及产业部门间关联效应,产业间物质技术基础的协调化和高度化等。

(2)供给结构的优化

供给结构是在一定的社会生产技术、组织和市场条件下,作为生产要素的资本、劳动力、自然资源、土地等在国民经济各产业部门间可以供应的比例,以及由此所决定的产业关联关系的结构。因此,资本结构、投资结构、利用外资结构、劳动力供给结构、自然资源禀赋及其供给结构等方面的优化是供给结构优化的主要内容。

(3)需求结构的优化

需求结构是在一定的收入水平条件下,社会各个消费群体对各产业部门的产品和服务的需求比例关系,以及由此所决定的产业间关联关系的结构。因此,不同消费群体的需求比例结构、中间产品和最终产品的比例结构、投资比例结构、消费比例结构、投资和消费比例结构等是需求结构优化的主要内容。

(4)国际贸易结构的优化

国际贸易结构是国民经济各产业部门进出口的产品、技术和服务的比例关系,以及由这种比例关系为联结纽带所决定的产业间关联关系的结构。国际贸易结构既包括不同产业间的进出口结构,也包括同一产业内的进出口结构。国际贸易结构的优化,就是对以下进出口的产品和服务结构的优化:高附加值的深加工、精加工制成品和低附加值的初级加工制成品的比例结构;消费资料和生产资料的比例结构;原材料、能源等基本品和机器设备等投资品的比例结构;高技术含量和低技术含量产品与服务的比例结构,等等。

(5)技术结构的优化

技术结构是指国民经济各产业部门间的生产技术结构、劳动生产率结构、技术对生产的贡献结构、技术创新和技术引进结构、产品和服务的技术含量结构等,以及由此引起的产业间技术关联的结构。因此,优化技术结构,就是要对产业间和产业部门内的技术装备结构、技术创新能力结构、劳动生产率结构、资源使用效率结构等一系列结构进行优化。

(6)国际投资结构的优化

国际投资主要包括本国对外投资和外国直接投资。本国对外投资会导致国内产业的对外转移,而外国直接投资则会促使国外产业的对内转移。上述两方面不同的投资结构都会引起国内产业结构的变化。因此,优化国际投资结构,就是要优化对外投资和外国投资的比例结构,以及两种投资结构在不同产业间的比例及其各种派生的结构指标。

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