产业的集聚规模在一定范围内是地区经济发展的推动力量。在知识经济条件下，单个企业的合理规模表现出适当聚集的态势。一个地区的原材料和能源的供给，资金和劳动力的供给、基础设施的承受能力、环境的排污能力、管理水平等，在特定时期都是有一定限度的，在这个限度内聚集，就能产生节约，实现规模效益。但是，聚集效益服从边际效益递减规律，聚集超过一定界限，程度越强，其效益越低。无论什么地区，在特定时期及特定经济技术条件下，可能达到的集聚规模总有一定限度，超过了这个限度，就会由集聚经济转化为集聚不经济，导致原材料供应紧张、生产及销售成本上升、利润下降；同时加重区域辅助产业的负荷，增加区域管理的复杂性。集聚不经济表现为两个方面，一是因不合理集聚造成的不经济；二是因集聚过度造成的不经济。

（一）因不合理集聚造成的不经济

不是任何类型的集聚都会给地区经济带来利益。例如，把一个钢铁厂与一个矿渣水泥厂布置在一起，一方面起着资源综合利用、利益互补的作用，另一方面也会造成矛盾，水泥厂会与钢铁厂争水源、电力、运力、公用设施。若把一些相互没有经济联系，又指向不同的产业硬拼在一起，就会相互争夺有利区位因素，这是不合理的集聚。

（二）因集聚过度造成的不经济

即使把经济上、生产上有密切联系的企业布局在一起，若集聚过度也会造成不经济。例如，过度集聚会造成地区间生产力布局不均衡，影响地区间经济的协调发展。在自由市场经济条件下，集聚一旦形成，就会形成集聚累积效应，加剧生产力在地区分布的极化效应，从宏观角度看，这种极化效应是不利于地区整体经济发展的。过度集聚规模超过地区的承受能力（物力、运力、基础设施能力），会导致经济膨胀病，阻碍地区经济的进一步发展。

其实集聚的有利因素和不利因素，从一开始就是共存的，只是两种因素的对比关系不同，当区域中出现集聚不经济时，就会产生扩散，表现为资金、技术、材料、信息、人才等生产要素直接外流或者企业外迁、在区外设分厂等。