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非关税壁垒的类型

1.按实施手段的特性分类

按实施手段的特性分类,可分为制度性关税壁垒和技巧性关税壁垒。

(1)制度性非关税壁垒

如利用进口配额、许可证、反补贴、反倾销、海关估价、原产地规则、政府采购等制度形成制度性壁垒,对进口进行限制。

(2)技巧性非关税壁垒

如利用技术标准、质量标准、环境标准、劳工标准、商品检验、包装、标签等形成技巧性壁垒。技巧性壁垒的隐蔽性极高,看上去似乎并不违背国际贸易的公共规则,但内容却变幻莫测,行之有效,使人防不胜防。它不仅直接阻碍了来自别国商品的进口,出口国为适应其看似合理的要求,还要对生产要求、技术标准、产品规格等做出一系列的调整,增加了不合理的成本和费用负担。

2.按影响方式及程度分类

按影响方式及程度分类,可分为直接影响性非关税壁垒、间接影响性非关税壁垒和旁及性或溢出性非关税壁垒。

(1)直接影响性非关税壁垒

直接影响性非关税壁垒是为了保护国内产业,加强国内产业在国外市场的竞争力,而采取的对外国进口的限制和对本国出口进行限制或激励的措施,如配额、许可证、进口押金制等。这类措施对贸易的限制很明显,亦比较直截了当。

(2)间接影响性非关税壁垒

从表面上看间接影响性非关税壁垒是出于其他目的而制定的,比较含蓄,不易发现,但仍被怀疑具有隐藏的限制贸易动机,如质量标准、广告数量、海关程序等。

(3)旁及性或溢出性非关税壁垒

旁及性或溢出性非关税壁垒是指并非主要针对贸易,却不可避免地导致国际竞争条件失常,从而对贸易产生影响的一些非关税壁垒措施。这类措施有政府对某种或某类商品在生产、销售和分配方面的垄断,影响贸易的产业结构和地区发展政策,政府制定的国际收支政策措施、关税制度的不同,国家社会保险制度的不同,折旧期限制度的不同,政府资助的防卫、航天和非军事采购引起的需求变动,国家标准和规定及做法的变动,国外运输费和国家批准的国际运输协定等。

3.按实施目的或作用机制分类

按实施目的或作用机制分类,可分为数量限制型非关税壁垒和成本价格型非关税壁垒。

(1)数量限制型非关税壁垒

数量限制型非关税壁垒是指通过直接限制进口商品的数量或进口金额,从而达到有效限制进口的目的,如配额、许可证、国内采购法规、国内含量规定等。

(2)成本价格型非关税壁垒

成本价格型非关税壁垒是指通过直接影响进出口商品或国内产品的成本,进而削弱外国商品的竞争力来达到限制进口的目的,如运费差别待遇、进口押金制、海关估价做法、环境标准、劳工标准等。

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