（1）“二战”后在GATT的努力下，关税大幅减让，且以后只降不升，各国不得不转向非关税壁垒来限制进口，保护国内生产和国内市场。

（2）各国经济发展依然不平衡，这是非关税壁垒迅速发展的根本原因。

（3）20世纪70年代中期以后，许多国家相继进行了产业结构调整。在产业调整期间，新兴产业、升级产业比较脆弱，容易受到冲击，为了保护自身的经济利益，各国纷纷采用了非关税措施来限制进口。

（4）科技水平迅速提高，相应地提高了进口商品的检验能力。通过检验，可获得各种商品的详细信息，为实施技术壁垒提供了可能。如对含铅量、噪音大小的测定等。

（5）非关税措施本身具有隐蔽性，不易被发觉，而且在实施中往往可以找出一系列理由来证明它的合理性，从而使受害国难以进行报复。

（6）各国在实施非关税措施时互相效仿，也使这些措施迅速扩大。

【案例】 日本对中国纺织品的限制进口

2002年2月26日，日本毛巾工业联合会上书日本政府，要求对从中国进口的毛巾发动“紧急进口限制措施”，理由是：大量中国低价毛巾进入日本，对日本毛巾生产行业造成毁灭性打击。为了日本企业的生存，为了取得企业重整旗鼓的时间，该联合会希望政府按有关规定启动“紧急进口限制措施”。京都的一些领带制造商也表示，他们将要求政府运用WTO限制进口的相关规定，以使他们免遭廉价中国出口领带的冲击。据日本领带业协会表示，日本领带制造商无法与中国竞争。中国产领带的售价大约在1500至2000日元之间，而日本产的领带则一般卖到1万日元左右。其实，这类通过关税以外的措施限制进口的做法在国际贸易中普遍存在，这就是各贸易国出于保护国内市场、产业等目的，而日益加强的非关税壁垒。