对战略性贸易政策理论的评价

对战略性贸易政策理论的评价

自战略性贸易政策理论自问世以来,受到高度关注,作为一套完整的理论体系正在逐步形成。作为传统贸易理论的补充和发展,它不仅在很大程度上解决了被传统贸易理论忽略或没能很好解决的问题,使贸易理论更加贴近实际,而且改变了贸易政策选择的思维方式,使政策选择走出了比较优势的误区。由于现实的市场结构是以寡头垄断为特征的,因而自由贸易就可能不是一个国家唯一正确的政策选择。战略性贸易政策理论学者运用产业组织理论和博弈论的研究成果,创造性地探讨了在不完全竞争市场和规模经济条件下,适当干预政策对于一国产业发展和贸易发展的影响,建立了战略性贸易政策的理论框架,论证了在一定条件下一国能够通过采取可给予本国产业竞争优势的政策而获得利益。尽管战略性贸易政策理论仍在受到许多经济学家的批评,但该理论对国际分工和贸易格局却产生着越来越大的影响。当然,战略性贸易政策理论有着难以克服的缺点,制约其在实践中的可行性。

(一)战略性贸易政策理论的积极方面

第一,它是以20世纪80年代发展起来的不完全竞争贸易理论和规模经济贸易理论为基础的,是国际贸易新理论在国际贸易政策领域的反映和体现。不同于正统的自由贸易政策理论,战略性贸易政策理论精巧地论证了一国可以在不完全竞争条件下实行贸易干预政策,通过转移他人经济利润来提高自身的福利水平。

第二,战略性贸易政策是从现实世界经济中普遍存在的不完全竞争市场状况中提炼出来的,它试图设计出适于产业内贸易的干预政策,以改善受到扭曲的竞争环境,使市场运行处于次优境地,因而具有一定积极意义。

第三,从方法论上看,战略性贸易政策理论广泛借鉴和运用了产业组织理论与博弈论的分析方法和研究成果,特别是博弈论的运用应该说是国际贸易理论研究方法上的突破。

(二)战略性贸易政策理论的缺陷

第一,该理论未就政府的贸易干预和补贴给出任何总的通用的解决方法,其成立依赖于一系列严格的限制条件。除了产业必须具备不完全竞争和规模经济这两个必要条件外,还要求政府拥有齐全可靠的信息,对实行干预或补贴可能带来的预期收益心中有数;接受补贴的企业必须与政府行动保持一致,并且能在一个相对较长的时期内保持住自身的垄断地位;产品市场需求旺盛,被保护的目标市场不会诱使新厂商加入,以保证企业的规模经济效益不断提高;另外,别国政府不会采取针锋相对的报复措施。一旦这些条件得不到满足,战略性贸易政策的实施就不会取得理想的效果。

第二,战略性贸易政策背弃了自由贸易传统,采取了富于想象力和进攻性的保护措施,劫掠他人市场份额与经济利益。这往往使它成为贸易保护主义者加以曲解和滥用的口实,恶化全球贸易环境。因此,许多严肃的经济学家包括国际贸易新理论学派的一些学者都指出,对这一政策必须深刻理解和正确把握,切不可片面夸大或曲解其功效,以防贸易保护主义泛滥。一般认为,在技术、知识密集程度最高、与国家利益和声望关系最大的高新技术产业中,战略性贸易政策是最有用武之地的,政府的人为干预也是最值得的。对高新技术这类战略性产业的战略性保护还可通过外部经济效应使全世界从中受益。

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