进口配额制（ImportQuotas System）又称为进口限额制，是一国政府在一定时期（如一季度、半年或一年）之内，对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收更高的关税或罚款后才能进口。例如，根据我国与新西兰签订的相关自由贸易协定规定，2012年，新西兰奶粉进口关税为5.8％，2013年进一步下降为5％，这一低关税税率下的配额为71 060.895吨，即所有从新西兰进口的奶粉在配额下就享受低关税，如果进口配额已经达到，还从新西兰进口奶粉，就要按照最惠国关税待遇的10％税率进口。据海关总署2013年第4号公告称，至2013年1月28日，来自新西兰的固状和浓缩非固状乳及奶油的进口申报数量已达到75 367.401吨，超过2013年71 060.895吨的特保措施触发标准。因此，自2013年1月29日起，对来自新西兰的奶粉按最惠国税率征收进口关税。

进口配额限制了市场上国外产品的竞争，从而导致国内价格的上涨和进口的下降，因此其对市场的影响应该类似于关税。进口配额是实行进口数量限制的重要手段之一。主要有以下两大类。

1 .绝对配额

绝对配额（Absolute Quotas）是在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高数额，在达到这个数额后，便不准进口。这种进口配额在实施中，又有以下两种方式。

（1）全球配额（Global Quotas，Unallocated Quotas）。其属于世界范围的绝对配额，对于来自任何国家或地区的商品一律适用。主管当局通常按进口商的申请先后或过去某一时期的实际进口额批给一定的额度，直至总配额发放完为止，超过总配额就不准进口。由于全球配额不限定进口国别或地区，故在限额的分配和利用上，难以贯彻国别政策。

（2）国别配额（CountryQuotas）。国别配额是在总配额内按国别或地区分配给固定的配额，超过规定的配额便不准进口。为了区分来自不同国家和地区的商品，在进口商品时进口商必须提交原产地证明书。例如，1987年底，我国与美国就纺织品贸易达成协定，使我国对美纺织品成衣出口年增长率从1988年1月1日起4年内由19％下降到3％。一般来说，国别配额可以分为自主配额和协议配额。

自主配额（Autonomous Quotas）又称单方面配额，是由进口国家完全自主地、单方面强制规定在一定时期内从某个国家或地区进口某种商品的配额。自主配额一般参照某国过去某年的输入实绩，按一定比例确定新的进口的数量或金额。由于各国或地区所占比重不一，所得到的配额有差异，所以进口国可利用这种配额贯彻国别政策。自主配额由进口国家自行制定，但分配额度差异容易引起某些出口国家或地区的不满或报复，因此，有些国家便采用协议配额，以缓和彼此之间的矛盾。

协议配额（Agreement Quotas）又称双边配额（Bilateral Quotas），是由进口国家和出口国家政府或民间团体之间协商确定的配额。协议配额是由双方协调确定的，通常不会引起出口方的反感与报复，并可使出口国对于配额的实施有所谅解与配合，较易执行。

2 .关税配额

关税配额（Tariff Quotas）是对商品进口的绝对数额不加限制，而对一定时期内规定配额以内的进口商品给予低税、减税或免税待遇；对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税或罚款。关税配额按商品进口的来源，可分为全球性关税配额和国别关税配额。按征收关税的目的，可分为优惠性关税配额和非优惠性关税配额。前者是对关税配额内进口的商品给予较大幅度的关税减让，甚至免税，而对超过配额的进口商品即征收原来的最惠国税率。如西欧共同市场在普遍优惠制中所采取的关税配额就属于这一类。后者是在关税配额内仍征收原来的进口税，但对超过配额的进口商品，则征收极高的附加税或罚款。