经济全球化(世界经济国际化)的正面效应和负面效应

经济全球化是一把“双刃剑”。如果单纯从人类社会进步和科技发展的角度,从提高生产力的标准来看,经济全球化的确能够促进经济效益的提高及世界产业规模的扩大,会引起生产与消费从结构到地点的变化,会刺激各种新技术的研究与开发。同样,经济全球化也会产生一些负面效应。

1.经济全球化的正面效应

(1)经济全球化把世界各国联结成一个相互联系的有机整体。在经济全球化的大背景下,各国成为相互联系、相互影响的有机统一体,相互对抗不再是国际社会的主旋律。由于信息资源的无限性和开放性,以及贸易、投资的互利性,一方拥有的资源另一方也可以同时拥有,一方利用的资源另一方仍然可以利用。竞争和冲突也不再是不可调和的,而是可以通过讨价还价、和平协商解决。在经济全球化时代,一荣俱荣、一损俱损的新观念取代了过去一方之所得必然为另一方所失的国际交往法则。经济全球化是整个世界面向未来的必然选择。

(2)经济全球化时代有助于构建国际新秩序。经济全球化是国际关系发展的必然趋势,有利于抵制霸权主义、强权政治,是维护世界和平的需要。经济全球化还是建立公正合理的国际政治经济新秩序的需要,有利于推动国际关系的民主化。为了实现国际新秩序,国际社会中代表新旧秩序的不同力量必须共处于同一运行机制之下,经过相互之间的矛盾、斗争和妥协,共同推进秩序的变革。经济全球化意味着国际合作,否则就无法实现国家间的优势互补和经济资源在全球范围内的优化配置。

(3)经济全球化可使世界范围内的资金、技术、产品、市场、资源、劳动力进行有效合理的配置。经济全球化在有效促进国际合作的同时,也加剧了各国间的竞争。竞争的原因,经济上是由于世界资源的有限性和资本的扩张性;政治上则是由于国家的存在,各国都试图通过增强自身的实力来实现别国对自己的依赖,从而较多地获取收益,较少地付出成本。经济全球化加速了生产要素在全球范围内的自由流动,形成了统一的全球市场,从而推动了跨国公司的全球化经营和全球产业结构的调整,并最大限度地实现资源的优化配置。这种不同国家、不同地区的经济要素的有效组合,客观上促进了全球社会生产力的发展,促进了发展中国家经济的发展,减少或避免了人类社会现有的各种资源的浪费。

(4)经济全球化将促进贸易和投资的自由化。贸易与投资自由化是经济全球化的产物,又是经济全球化的强大推动力。正是贸易与投资自由化的加速发展,推进了经济全球化的进程;反之,经济全球化的发展又要求贸易与投资自由化的进一步完善。贸易与投资自由化最重要的内容和核心就在于减少关税壁垒和取消非关税壁垒。世界贸易组织正式运转后,首次将服务贸易、知识产权和投资等非货物贸易也纳入多边规则,使扩大多边自由化的领域以及扩大国际贸易自由化进程成为世界贸易组织的一个核心职能。此外,投资自由化已经成为当前国际投资发展的主流,不仅是发达国家,越来越多的发展中国家也积极采取投资自由化措施。一方面大量引进外资,另一方面又积极进行对外投资,从而使世界直接投资额迅速增加,投资活动遍及全球,全球性投资的规范框架和规则也开始形成。

(5)经济全球化加速技术转让和产业结构调整的进程。经济全球化带来了国际分工的大发展,产业的大转移,以及资本、技术等生产要素的大流动,这对于发展中国家弥补国内资本、技术等要素缺口,发挥后发优势,迅速实现产业演进、技术进步、制度创新,促进经济发展十分有利。跨国公司为了延长技术的生命周期,扩大技术效用以及给自己的技术寻找出路,大大加快了技术转让活动。这种加速转让在客观上有利于发展中国家的技术发展,有利于发展中国家加快产业结构的升级和工业化进程,加速从传统经济向现代经济的转变。

2.经济全球化的负面效应

(1)经济全球化加剧了世界经济的不平衡,使贫富差距拉大。经济全球化首先带来的是对发展中国家民族经济的冲击,而且这种冲击是建立在不平等关系基础之上的。一方面,国际经济组织(世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行等)都掌握在发达国家手中,世界经济运转的各种原则、制度和秩序都是由它们制定的。另一方面,西方发达国家所拥有的经济、技术和管理优势,是发展中国家远不可及的。因而经济全球化中获益最大的当然是社会生产力高度发展的发达国家,而经济和技术相对落后的发展中国家尽管具有一定的中长期利益,但在近期是很少或很难受益的,甚至可能受到很大的损害和冲击。

(2)经济全球化使世界经济不稳定性加强。全球经济的一体化不仅体现在实物产品市场上,还体现在金融领域。随着世界各国金融领域的逐渐开放,加快实行自由化及金融产品的不断衍生,各国的货币市场、债券市场、外汇市场、股票市场、期货市场等形成了一个全球性的巨大交易网络。在这个网络作用下,全球金融产品的交易额遥遥领先于实物产品的交易额;而且金融产品的交易是全天候的,交易极其迅速,成本极其低廉。金融市场中“看不见的手”更有可能成为“肮脏之手”。1997年,国际金融大鳄乔治·索罗斯冲击东南亚金融市场,使东南亚经济一夜之间回到了经济腾飞前。2008年美国次贷危机迅速辐射全球,由此引发的金融危机影响了世界上大部分国家和地区。

(3)现行的全球经济运行规则不尽合理。经济全球化的发展,客观上需要用规则去加以规范、约束,而规则的制定是以实力为基础的。所谓规则,其实就是对利益冲突的一种界定。在经济全球化进程中,由于国际经济组织是由欧美等发达国家操纵的,因此经济全球化的规则主要由发达国家来制定。现存的国际经济规则中虽然有些规则考虑到了发展中国家的利益,如世界贸易组织的规则,但大部分规则却是由发达国家主导制定的,有些规则还是在发展中国家缺席的情况下制定的。某些产业发展规则是在发展中国家还没有发展该产业的时候制定的,如信息技术产业协议及劳工标准等。发展中国家一旦发展这些产业,就必须遵守它们并未参与制定的规则,并为此而付出代价。

(4)经济全球化还可能导致发展中国家生态环境遭到破坏,出现如荒漠化、土地侵蚀、动植物物种灭绝、海洋与河流污染等问题。发达国家往往出于本国战略利益的考虑,为了保护本国的生态环境,而把大量的污染源工业建立在海外,不仅消耗了他国的资源,同时也污染了他国的环境。据有关资料统计,美国将60%以上的污染企业建在海外。

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